1月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對(duì)華新（中國）投資有限公司收購杭州華新電力線纜有限公司股權(quán)違法實(shí)施經(jīng)營者集中案作出行政處罰決定，對(duì)華新（中國）投資有限公司處以175萬元罰款。該案是今年市場(chǎng)監(jiān)管總局公開查處的首起違反《中華人民共和國反壟斷法》實(shí)施經(jīng)營者集中案件。

經(jīng)調(diào)查，華新（中國）投資有限公司收購杭州華新電力線纜有限公司股權(quán)的交易，已于2023年12月4日完成了股權(quán)變更登記，先實(shí)施了集中，2024年1月25日才向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)，違反了經(jīng)營者集中的事先申報(bào)義務(wù)，構(gòu)成違法實(shí)施經(jīng)營者集中。經(jīng)評(píng)估，該交易不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的效果?？紤]到華新（中國）投資有限公司存在積極配合調(diào)查、建立并實(shí)施反壟斷合規(guī)管理制度、首次因違法實(shí)施經(jīng)營者集中受到行政處罰等情形，依據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》《違法實(shí)施經(jīng)營者集中行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》等規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局在法定范圍內(nèi)依法下調(diào)罰款數(shù)額，對(duì)華新（中國）投資有限公司處以175萬元罰款的行政處罰。

《中華人民共和國反壟斷法》第六條規(guī)定，經(jīng)營者可以通過公平競(jìng)爭(zhēng)、自愿聯(lián)合，依法實(shí)施集中，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第二十六條、第三十條、第三十一條，經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中；申報(bào)后獲得批準(zhǔn)前，經(jīng)營者也不得實(shí)施集中。

近年來，市場(chǎng)監(jiān)管總局不斷提高審查質(zhì)效，服務(wù)企業(yè)依法投資并購。同時(shí)，提示相關(guān)經(jīng)營者，要健全反壟斷合規(guī)制度體系，在投資并購過程中切實(shí)做好法律評(píng)估，經(jīng)營者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的要依法履行事先申報(bào)義務(wù)，獲得批準(zhǔn)前不得實(shí)施，避免因違法實(shí)施集中受到行政處罰。