《市場監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2026年4月15日起施行?!掇k法》旨在提升投訴舉報(bào)處理質(zhì)效,明確提出規(guī)制惡意索賠、完善平臺內(nèi)經(jīng)營者的投訴管轄權(quán)。
《辦法》新增規(guī)定,不得濫用投訴舉報(bào)權(quán)利、利用投訴舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益;投訴人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息和相應(yīng)的事實(shí)依據(jù);對提供虛假材料、冒用他人名義、拒不配合核驗(yàn)真實(shí)身份信息的不予受理。這些規(guī)定瞄準(zhǔn)市場治理痛點(diǎn),對“以打假為名、行碰瓷之實(shí)”等行為形成震懾。在消費(fèi)維權(quán)機(jī)制不斷完善的今天,進(jìn)一步厘清權(quán)利邊界、規(guī)制濫用行為,有利于營造更好的市場環(huán)境。
隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法、廣告法等相關(guān)法規(guī)加快完善,消費(fèi)者權(quán)益受保護(hù)力度不斷增強(qiáng),市場環(huán)境也持續(xù)向好。以全國12315平臺為例,上線以來已處理投訴舉報(bào)1.2億余件,許多消費(fèi)者借助這一機(jī)制挽回了損失。
然而,部分別有用心者將維權(quán)機(jī)制異化為牟利工具,導(dǎo)致惡意索賠亂象頻發(fā)。有人以“打假”之名行“碰瓷”之實(shí),刻意制造“小錯(cuò)大賠”“小過重罰”,讓很多中小商家不堪其擾;有人以“監(jiān)督”之名行“脅迫”之實(shí),窮盡投訴舉報(bào)、復(fù)議訴訟等法律程序,向經(jīng)營者施壓私了;有人甚至以夾帶、調(diào)包、造假等違法方式對經(jīng)營者敲詐勒索或者騙取賠償。
惡意索賠的行為,損害了商家權(quán)益,破壞了市場生態(tài)。對經(jīng)營主體尤其是小微經(jīng)營者而言,“私了”會助長他們的囂張氣焰,“硬懟”又耗不起。對監(jiān)管體系而言,涉嫌惡意索賠的投訴舉報(bào)大量出現(xiàn),牽扯了監(jiān)管精力、擠占了行政資源。若不及時(shí)糾偏,將導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,造成多方受損的局面。
《辦法》通過厘清權(quán)利邊界,讓正當(dāng)維權(quán)者更有底氣,讓惡意索賠者得不償失,實(shí)現(xiàn)了“確權(quán)”與“限權(quán)”的統(tǒng)一,更好地把握了政策尺度。政策的生命力在于執(zhí)行。唯有嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,精準(zhǔn)區(qū)分正當(dāng)維權(quán)與惡意索賠,才能讓投訴舉報(bào)制度始終發(fā)揮積極作用。這既是對誠信經(jīng)營的保護(hù),也是對正當(dāng)維權(quán)的護(hù)航,更是構(gòu)建公平有序市場環(huán)境的必然要求。
(摘編自《廣州日報(bào)》,原題為《不讓惡意索賠透支政策善意》)
原標(biāo)題:讓惡意索賠者得不償失(縱橫)
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