原標題：執(zhí)大象 天下往

——四大全球倡議為推動構建人類命運共同體提供戰(zhàn)略引領??

歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類進步事業(yè)在對時代之問的回答中一程接著一程向前邁進。

回眸風云激蕩的2025年，習近平主席9月在上海合作組織天津峰會上鄭重提出全球治理倡議，是一個產生全球回響的歷史性時刻。

至此，全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，共同組成了中國為應對全球性挑戰(zhàn)提供的公共產品體系，搭建起中國推動全球治理體系變革完善的清晰框架。

作為一個系統(tǒng)性的中國方案，四大全球倡議各有側重、并行不悖：以共同發(fā)展促繁榮，以普遍安全保穩(wěn)定，以文明互鑒增互信，以完善治理求大同，共同指向一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界，為推動構建人類命運共同體提供了清晰的戰(zhàn)略引領。

（一）回應時代之問的系統(tǒng)答案：以整體思維擘畫人類前行之路

2025年的世界，問題與挑戰(zhàn)有增無減。澳大利亞經濟與和平研究所發(fā)布的“2025年全球和平指數(shù)”顯示，59場國家間沖突正在發(fā)生，創(chuàng)下二戰(zhàn)結束以來最高紀錄。聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的期限僅剩5年，僅有35%的具體目標按計劃推進，全球8億多人仍處絕對貧困狀態(tài)。

發(fā)展失衡、和平失落、文明失和、治理失效，各類問題交織疊加。聯(lián)合國秘書長古特雷斯多次發(fā)出警示，人類面臨的不是單一危機，而是一系列相互關聯(lián)的系統(tǒng)性風險，而全球治理體系卻尚未準備好。

面對“系統(tǒng)性風險”，必須綜合施策。中國以整體思維和長遠眼光作出系統(tǒng)性回答：“我們要大力弘揚全人類共同價值，踐行真正的多邊主義，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，同各國攜手構建人類命運共同體。”

——直面全球發(fā)展進程受阻、開放指數(shù)下滑、南北鴻溝擴大，全球發(fā)展倡議明確人類需要什么樣的發(fā)展理念、怎樣實現(xiàn)全球發(fā)展，推動發(fā)展問題重回國際議程核心，為落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入動能。

——直面世界和平面臨壓力、安全赤字日益凸顯，全球安全倡議解決世界需要什么樣的安全理念、各國怎樣實現(xiàn)共同安全，倡導共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動各方共走對話而不對抗、結伴而不結盟、共贏而非零和的新型安全之路。

——直面“文明沖突論”“制度對抗論”甚囂塵上，全球文明倡議闡明人類需要什么樣的文明理念、怎樣加強交流互鑒，主張以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明包容超越文明優(yōu)越，推動人類文明發(fā)展進步。

——直面多邊主義受到沖擊、治理赤字持續(xù)擴大，全球治理倡議回答構建什么樣的全球治理體系、如何改革完善全球治理，主張奉行主權平等、遵守國際法治、踐行多邊主義、倡導以人為本、注重行動導向，推動構建更加公正合理的全球治理體系。

源于對當今時代全球性挑戰(zhàn)的深刻洞察，四大全球倡議回應國際社會迫切需求，展現(xiàn)出目標導向和問題導向的高度統(tǒng)一。立足人類發(fā)展大潮流、世界變化大格局、中國發(fā)展大歷史的系統(tǒng)坐標，中國始終認為，時代的進步、人民的覺醒，讓“一國獨霸”或“小圈子治理”失去土壤。世界上的事情越來越需要各國共同商量著辦，建立國際機制、遵守國際規(guī)則、開展全球合作。

小智治事，大智治制。當今世界亂象紛呈，折射出發(fā)展、理念、治理出了問題。中國保持戰(zhàn)略定力，堅持系統(tǒng)觀念，洞悉演變機理，提出因應方案，始終在世界變局中引領前進方向。

（二）堅持人民至上的價值底色：在宏闊敘事中書寫人的福祉

既關注全人類，也著眼具體的“人”，四大全球倡議共同的價值底色十分鮮明：堅持人民至上。推動構建人類命運共同體，歸根結底是為了讓各國人民共享和平、發(fā)展與尊嚴，創(chuàng)造人類社會更加美好的未來。

發(fā)展為了誰？

全球發(fā)展倡議明確提出堅持以人民為中心，主張在發(fā)展中保障和改善民生，保護和促進人權，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在萊索托，“10平方米菌草菇栽培模式”讓缺地農民生活有了保障；中國政府援吉爾吉斯斯坦灌溉系統(tǒng)改造項目改善4000余公頃土地灌溉供水效率，助力當?shù)貞獙Ω珊祮栴}；中國開展的國際抗瘧援助累計提供青蒿素藥品數(shù)十億人份，僅撒哈拉以南非洲地區(qū)就有約2.4億人受益……急人所急，全球發(fā)展倡議聚焦各國人民在發(fā)展中的現(xiàn)實需求和優(yōu)先事項，惠及越來越多國家的民生改善。

安全守護誰？

沒有和平穩(wěn)定的環(huán)境，人民的幸福生活無從談起。全球安全倡議堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間的分歧和爭端，尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度，為的是讓各國都享有和平穩(wěn)定的外部環(huán)境，讓每一個國家的人民都能安居樂業(yè)。

從促成沙特和伊朗復交、推動巴勒斯坦內部和解，到為烏克蘭危機、巴以沖突政治解決不懈努力……中國堅持以對話建互信、解紛爭、促安全，這既是?；鹬箲?zhàn)、保護平民的根本出路，也是消除沖突根源、實現(xiàn)和平永駐的長久之道。

文明滋養(yǎng)誰？

在人類文明的百花園，每一個民族、每一個人的尊嚴都應被保護，每一種文明的價值都應被尊重。全球文明倡議堅持弘揚全人類共同價值，助力各國人民以自身選擇的方式，實現(xiàn)對和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的共同追求。

開展多層次、多領域的文明對話，拓展教育、科技、文化、學術等各領域交流，推動地方間友好交往……全球文明倡議有力推動國際人文交流合作，為各國人民相遇相知相親搭建了橋梁。

治理著眼于誰？

各國人民應是全球治理的根本參與者和受益者。只有以人民福祉為目標，讓人民有真切獲得感，全球治理體系才能擁有深厚的支持力量與堅實的民意根基。

全球治理倡議明確提出“倡導以人為本”，主張改革完善全球治理體系，保障各國人民共同參與全球治理、共享全球治理成果。為全球發(fā)展提供新融資渠道，推動加強全球氣候治理，深入推進可持續(xù)發(fā)展國際合作……中國積極在國際金融架構改革、人工智能、氣候變化、貿易等領域引領治理變革，充分體現(xiàn)以人為本的價值取向。

“民為邦本，本固邦寧”“治國有常，而利民為本”的傳統(tǒng)文化代代相傳，塑造了“以人民之心為心、以天下之利為利”的今日中國。中國式現(xiàn)代化堅持以人民為中心，中國所提供的全球公共產品亦聚焦于“人”，圍繞“人”的需求協(xié)同發(fā)力。這正是四大全球倡議贏得廣泛認同的情感基石。

（三）彰顯胸懷天下的正義擔當：維護全球南方的共同利益

全球南方群體性崛起，是世界大變局的鮮明標志。

數(shù)百年來，列強通過戰(zhàn)爭、殖民、劃分勢力范圍等方式爭奪利益和霸權，而如今，國際社會正逐步向以制度規(guī)則協(xié)調關系、平衡利益的方向演進。追求公平正義，已成為絕大多數(shù)國家的共同愿望。四大全球倡議反映全球南方的集體訴求，維護全球南方的共同權益，彰顯了中國捍衛(wèi)國際公平正義的責任擔當。正如一些國際媒體所觀察到的，四大全球倡議所體現(xiàn)的“中國方案”與構建更加均衡、更加多極化的世界秩序緊密相連，也與發(fā)展中國家在國際事務中爭取更大發(fā)言權的趨勢相互呼應。

發(fā)展失衡造成深層不公。當前，無論是單邊主義、保護主義對世界經濟的沖擊，還是氣候變化、能源安全、糧食安全等對發(fā)展的影響，全球南方國家都首當其沖。

全球發(fā)展倡議堅持普惠包容，強調關注發(fā)展中國家特殊需求，共建團結、平等、均衡、普惠的全球發(fā)展伙伴關系。援助蒙古國推進棚戶區(qū)改造，為尼泊爾兒童提供糧食救援，幫助埃及民眾鉆探深水井……全球發(fā)展倡議接地氣、解難題，為全球南方國家的發(fā)展事業(yè)帶來實實在在的推動力。埃及中國友好協(xié)會副會長阿里·希夫尼道出各方共同感受：“全球發(fā)展倡議提供了公正、高效的全球發(fā)展方案，為全球南方國家提供了新選擇?！?/p>

動蕩沖突危及各國安康。人類是不可分割的安全共同體，一國安全不應以損害他國安全為代價。個別國家謀求自身絕對安全，正是地區(qū)與國際安全赤字的重要根源。

“善治病者，必醫(yī)其受病之處；善救弊者，必塞其起弊之原?！比虬踩h重視各國合理安全關切，秉持安全不可分割原則，推動構建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構。同地區(qū)國家落實“非洲之角和平發(fā)展構想”，幫助太平洋島國提升應對非傳統(tǒng)安全威脅的能力，推動構建公正、合理、非歧視的國際防擴散秩序……中國在全球安全倡議框架下推進與各方的安全合作，攜手建設一個遠離恐懼、普遍安全的世界。

文明對立加劇世界分裂。傲慢與偏見制造隔閡、阻礙合作。邁向命運共同體，必須堅持不同文明平等相待、包容互鑒。

全球文明倡議倡導尊重世界文明多樣性，堅持平等、互鑒、對話、包容的文明觀?！丁拔覀兊奈拿饔^”全球民意調查藍皮書》顯示，全球文明倡議獲得受訪者高度認同，90.8%的受訪者同意“尊重多樣性是國際社會應遵循的基本原則”。金磚國家加強治國理政經驗交流，上海合作組織國家的青年在文化交流營深入對話，中國同東盟國家的人文對話密集開展……落實全球文明倡議的進程中，多元文化共同綻放、彼此照亮。

公平赤字侵蝕治理根基。80年前，聯(lián)合國的創(chuàng)立翻開全球治理的歷史性一頁。今天，聯(lián)合國會員國從創(chuàng)立之初的51個增加到193個，全球力量格局發(fā)生深刻變化，提升全球南方國家在全球治理中的代表性和發(fā)言權，是緊迫的時代命題。

全球治理倡議推動各國在全球治理進程中平等參與、平等決策、平等受益，旗幟鮮明反對強加于人、反對雙重標準。“這一重大倡議有助于推動構建更加公正合理的國際治理體系，讓全球南方國家受益?！眲偣ú迹┛偨y(tǒng)薩蘇的話，道出了全球南方的共同心聲。

四大全球倡議最堅定的立場，就是高舉多邊主義的旗幟。多邊主義是當今國際秩序的基石，更是促進和平與發(fā)展的路徑。四大全球倡議順應世界多極化、國際關系民主化的時代大勢，必將有力提振國際社會踐行多邊理念、筑牢多邊機制的信心和定力，讓世界正氣充盈、乾坤朗朗。

（四）秉持行勝于言的鮮明導向：以務實行動匯聚國際合力

大道至簡，實干為要。四大全球倡議秉持鮮明的行動導向，不斷為動蕩世界注入穩(wěn)定性和正能量。

回望歷史，從戰(zhàn)后國際秩序的構建，到經濟全球化浪潮奔涌，國際合作的深化與全球治理的推進，始終離不開大國的引領。今天，中國不僅是四大全球倡議的提出者，更是率先踐行者，充分展現(xiàn)知行合一的大國擔當。落實倡議的過程中，中方提供方案、搭建平臺、作出表率，各方平等參與、共擔責任、共享未來。

實打實的投入促進全球共同發(fā)展。在中方推動下，過去4年全球發(fā)展倡議已動員230多億美元資金支持全球南方發(fā)展振興，開展1800多個合作項目。未來5年，中方將在發(fā)展中國家再開展2000個“小而美”民生項目，同有關國家和世衛(wèi)組織等合作開展更多衛(wèi)生合作項目……一項項面向未來的規(guī)劃，將進一步匯聚發(fā)展合力。

新安全理念正轉化為具體合作行動。北京香山論壇、全球公共安全合作論壇（連云港）、中非和平安全論壇、中拉高級防務論壇等對話平臺，匯聚應對安全挑戰(zhàn)的共識；《全球數(shù)據(jù)安全倡議》《全球人工智能治理倡議》等引領新興領域國際安全治理進程；30多個國家攜手建立國際調解院，填補國際調解領域機制空白……這些創(chuàng)新性行動有效助力彌合安全治理赤字。

搭建對話交流平臺推動文明互鑒。今年以來，從首個“文明對話國際日”主題活動在紐約、日內瓦、維也納、內羅畢、巴黎、曼谷、海牙等地同步舉行，到第四屆文明交流互鑒對話會、全球文明對話部長級會議、北京文化論壇相繼舉辦，一系列文明對話打造和平的紐帶、發(fā)展的動力、友誼的橋梁。

引領探尋改革完善全球治理的方法路徑。不久前，中方倡議的“全球治理之友小組”在紐約聯(lián)合國總部正式成立。在“聯(lián)合國80周年改革倡議”聯(lián)大通報會上，中方代表該小組作共同發(fā)言，43個小組創(chuàng)始成員國首次在聯(lián)合國平臺發(fā)出團結一致的聲音。中方將依托聯(lián)合國、有關國際組織及區(qū)域次區(qū)域多邊機制，聚焦治理需求迫切、治理赤字突出的領域，堅定維護聯(lián)合國權威和核心地位，支持聯(lián)合國落實《未來契約》，共同推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

“德之所在，天下歸之”，“義之所在，天下赴之”。四大全球倡議源自中國、屬于世界。中國積極發(fā)揮引領作用，是為了匯聚更大合作共識與力量。當前，130多個國家和國際組織參與全球發(fā)展倡議的落實機制，80多個國家加入“全球發(fā)展倡議之友小組”；全球安全倡議得到130多個國家和國際地區(qū)組織的支持，明確寫入140多份雙多邊文件；全球文明倡議，多次被寫入聯(lián)合國決議及各種雙邊和多邊文件；全球治理倡議一經提出，就引發(fā)國際社會廣泛熱烈反響，140多個國家和國際組織迅速明確表示歡迎支持。

積力之所舉，則無不勝也。從中國倡議到全球共識，從雙邊合作到多邊行動，四大全球倡議的生命力正在于其行動導向與共贏效應的不斷顯現(xiàn)。

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執(zhí)大象，天下往。四大全球倡議成為廣受歡迎的國際公共產品，歸根結底是因為契合時代需要，順應人心所向。在人類歷史的十字路口，中國以理念引領和行動擔當，展現(xiàn)了一個負責任大國推動構建人類命運共同體的堅定決心和歷史自覺。

時代的汪洋，風高浪急，國際社會前所未有地需要同舟共濟、齊心奮楫。只要世界各國攜手落實四大全球倡議，踐行真正的多邊主義，人類命運與共的巨輪必能穿越迷霧、破浪前行，駛向光明彼岸。